江苏发展高层论坛第28次会议在南京大学举行2011/5/9 10:00:03

   2011年5月5日上午，第28次“江苏发展高层论坛”在南京大学安中楼举行。省委书记、省人大常委会主任罗志军，省委副书记、省长李学勇，省政协主席张连珍，省委常委、常务副省长、省委秘书长李云峰，省政协副主席包国新，原省委书记、省人大常委会主任陈焕友，原省政协副主席胡福明，南京大学校长陈骏，南京市委副书记、市长季建业，省长助理徐南平以及省有关部门领导和负责同志、各地市领导和省内外专家学者100多人参加了会议。这次会议是各级政府和党委领导参加人数最多的一次，与会人员共同讨论“江苏实施创新驱动战略的路径和政策选择”问题。围绕论坛主题，与会代表踊跃发表自己看法。

南京大学党委书记洪银兴教授主持会议。 
    中科院院士、南京大学郑有炓教授指出，信息技术深入广泛运用带来产业深刻变革的同时也成为了高耗能产业，新一代信息技术革命应遵循绿色方向，技术进步应同时满足低耗能、低成本、高性能三方面要求。这场由绿色发展推动的产业变革有望改变未来世界的经济格局，要大力发展云计算、半导体照明、太阳能光伏发电等战略性新兴产业，以创新驱动引领信息技术产业绿色发展。全球气候变暖影响人类的生存与发展，“绿色发展”有望实现节能减排，成为推动各产业发展、改善世界产业格局的新生力量。“绿色发展”要依靠创新驱动，而创新驱动的内涵不仅仅是靠科学和技术，还需要管理模式的改进与政策的扶持。要引导建立以企业为主体、产学研结合、多学科交叉的研发平台。 
    南京大学常务副校长张荣教授介绍了物联网发展趋势，对国内各地建设智慧城市实践进行了跟踪分析，他认为物联网技术的发展，是继计算机、互联网和移动通信之后信息化的第三次浪潮，将对能源、交通、医疗、环境、安全等国民经济诸多方面产生重要的推动作用。他指出，发挥物联网技术在智慧城市建设中的作用，实际上是是将智慧城市不只是钢筋水泥的混合体，而是一个生命体，依赖于智化类技术和慧化类技术，前者就体现在创新（如物联网、云计算），关键在物得智能化，后者体现在创意（如设计、动漫），主要依赖于人的创造力。在智慧城市建设中，多学科交叉（特别是信息科学与社会科学）与国际合作越来越重要。 
    江苏省社科院院长、南京大学刘志彪教授发言首先澄清创新驱动与要素投入并不对立，也需要高密度的资本投入作为支持。这个时候的投入，不是主要表现为固定资本，而是表现为巨量的R&D的投入。创新驱动战略对应是模仿战略，实施创新驱动就是要使推动经济增长的动力从主要靠技术的学习和模仿，转向主要靠自主设计、研发和发明。要实施“后发战略”向“先发战略”的过渡，通过创新驱动可以由追赶者转变为赶超者，甚至是领跑者。他指出，实施创新驱动战略，要实施深度开放战略，提高江苏对研发资源的全球配置和整合能力，要防止误用“自主创新”概念，引进国外智力和人才创新，甚至引进外国人为我创新，同样属于“自主创新”！从目标设定、过程控制、产权所有三个方面判定自主创新，而非国籍标准。他还建议，通过财富效应来驱动创新效应，从而激励发展方式的转变。 
    南京大学经济学院院长范从来教授发言指出，从金融领域来看，支撑战略性新兴产业的发展，不能完全依赖银行和主板市场这些传统的金融形式，而应该大力发展私募股权投资。数据显示，被私募股权投资基金投资的企业大部分都呈现出“近水楼台先得月”的特征，即受到本地或者注册在本地的投资基金投资的比率显著更高，江苏的情况也不例外。因此，与上海这一股权投资中心在地理距离上的接近，并未使江苏的新兴产业发展受到如预期中的强劲辐射，这意味着，江苏要发展战略性新兴产业，建立自己的区域性股权投资中心是重要的前提。 
    日本政策研究大学院大学姜娟研究员发言介绍了日本创新驱动战略的途径和政策选择。指出，日本在技术赶超阶段，主要是引进技术，作为追随者，在1950-60年代，对国外技术进行消化、吸收、再开发，注重行业内的联合，注重小企业创新等综合能力的培养。1970年代以后，进行融合式创新，推动以大企业为中心的跨行业联合。其中通产省是实施技术赶超的重要行政组织。日本实现赶超之后开始实施经济强国计划，目标是开拓原创技术，以大学为基地、企业和企业、行业和行业＋学科和学科联合的新型融合式创新为模式，在产和学之间建立平等的关系（课题共同商讨，资金对半），建设特色大学，培养下一代创新领袖、新型复合人才。其中行政组织手段从通产省转变成自然科学＋社会科学的综合科学技术会议组织形式。 
    江苏高科技投资集团董事长徐锦荣从创投发展的角度分析理解创新驱动问题，他指出，目前创业投资基金热衷于即将IPO项目，而对创新不确定性较强的种子期项目不感兴趣，不利于自主创新的发展，实施创新驱动战略要完善创业投资体系，引导更多的创投基金投向于种子期项目。。 
    江苏省社科院世界经济研究所研究员成十表示，借鉴日本的成功经验，江苏省产学研互动结合向高科技领域倾料，鼓励大学、科研和企业的双向流动；根据科技和产业的发展，全面整合科研机构，大力发展科研中介机构，促进技术转移，尤其是帮助帮助中小企业的产学研结合；提高大学积极性，为大学“松绑”，为教员解除“后顾之忧”，鼓励企业进入大学创办研发中心，强化企业在产学研结合中的主导作用。此外，利用海外“优秀头脑”， 积极推进国际产学研结合。 
    协鑫集团董事长朱共山、国网电力科学研究院院长肖世杰分别介绍了发展环保、可再生能源和新能源汽车产业的情况，并提出了有关建议。 
    在听取专家学者的见解后，罗志军、李学勇分别作了发言。 

（南京大学 新闻中心）